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| 索引號(hào): | 431100031/2018-05856 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 市應(yīng)急管理局 | 發(fā)文日期: | |
| 名稱: | |||
| 文號(hào) : | |||
局機(jī)關(guān)一、二黨支部，市礦山救護(hù)隊(duì)黨支部：
現(xiàn)將《關(guān)于在全局黨員中試行黨員量化積分管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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中共永州市安監(jiān)局黨總支部委員會(huì)
???????????????????????2018年9月25日
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關(guān)于在全局黨員中試行黨員量化積分管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)
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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)提升黨員教育管理科學(xué)化水平，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮好新時(shí)代共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中共永州市委組織部〈關(guān)于在全市黨員中加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（永組發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于試行黨員量化積分管理制度的意見(jiàn)》以及《印發(fā)<關(guān)于在市直機(jī)關(guān)試行黨員量化積分管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（永直發(fā)[2018]25號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以規(guī)范黨員的言行為切入點(diǎn)，促進(jìn)全局黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提高效能、干事創(chuàng)業(yè)，帶頭爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)合格”黨員，使黨內(nèi)政治生態(tài)更加優(yōu)化、機(jī)關(guān)執(zhí)行力更加提升、機(jī)關(guān)形象更加改善、黨群干群關(guān)系更加密切，為加快建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放新高地、品質(zhì)活力新永州提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、考核對(duì)象
全局黨員量化積分管理以黨支部為基本單位，考核對(duì)象為全體黨員（含預(yù)備黨員）。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨員量化積分管理制度，按普通黨員身份在所在支部參加考核，同獎(jiǎng)同罰。其中有以下情況的黨員,由本人申請(qǐng)并經(jīng)支委會(huì)審核、黨員大會(huì)通過(guò)，經(jīng)公示無(wú)異議的，可不納入本實(shí)施方案考核范圍：
1.新發(fā)展和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入單位未滿半年的黨員；
2.其他存在特殊情況的黨員。
三、考核內(nèi)容
黨員量化積分管理堅(jiān)持分類實(shí)施，主要包括基礎(chǔ)積分、履職積分、加分項(xiàng)目、減分項(xiàng)目，四項(xiàng)分值相加為黨員量化積分，具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《黨員量化積分制考核參考標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。其中基礎(chǔ)積分主要包括以下內(nèi)容：
政治合格方面，重點(diǎn)考核是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在重大原則問(wèn)題上分清是非，做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定理想信念，不聽(tīng)信和傳播有損黨的形象的言論，不信仰宗教，不參與非法邪教組織；是否樹(shù)牢宗旨觀念，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾利益等。
執(zhí)行紀(jì)律方面，重點(diǎn)考核是否嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，自覺(jué)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決抵制個(gè)人主義、分散主義、自由主義、山頭主義，切實(shí)維護(hù)集體利益；是否模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)廉潔自律有關(guān)要求，自覺(jué)遵守本單位規(guī)章制度，不支持不參與上訪鬧事和群體性事件；是否履行黨員義務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，服從組織分配，積極參加“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活，自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)等。???????
品德合格方面，重點(diǎn)考核是否繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人核心價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；是否遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，尊老愛(ài)幼、睦鄰友好、勤儉持家；是否講文明樹(shù)新風(fēng)，帶頭移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，婚喪喜慶不大操大辦，不搞封建迷信活動(dòng)，自覺(jué)抵制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，個(gè)人愛(ài)好、生活情趣健康向上等。
發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)考核是否積極參加承諾踐諾、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)；是否積極支持和參與市委市政府和本單位的各項(xiàng)中心工作，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用；是否積極做好群眾的教育引導(dǎo)工作，為職工群眾解決實(shí)際困難；是否敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，在公益事業(yè)中主動(dòng)作為、積極奉獻(xiàn)等。
四、考核方法
黨員量化積分管理以黨支部為單位實(shí)施，一年為一個(gè)積分周期，在時(shí)間安排、具體操作上與民主評(píng)議黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作統(tǒng)籌銜接，一般按照以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：
年初細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。每年初，黨支部按照上級(jí)黨組織明確的積分內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，在職黨員結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)，無(wú)職黨員結(jié)合設(shè)崗定責(zé)事項(xiàng)，流動(dòng)黨員適當(dāng)簡(jiǎn)化。分值設(shè)定和考核方式要科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，可設(shè)置相應(yīng)的加分、減分和一票否決項(xiàng)目。
月末自主申報(bào)。每月末，黨員對(duì)照積分考核標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)向所在黨支部申報(bào)積分事項(xiàng)。黨支部要明確記分員和監(jiān)督員，建立積分臺(tái)賬。記分員由組織委員兼任，監(jiān)督員由紀(jì)檢委員兼任。
季末初評(píng)公示。每季度末，支委會(huì)根據(jù)黨員政治表現(xiàn)、道德品行、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等情況，對(duì)每名黨員的積分事項(xiàng)和分值進(jìn)行初評(píng)。黨支部應(yīng)將初評(píng)情況在一定范圍內(nèi)公示，時(shí)間一般為7天。公示期間接受黨員的申辯和問(wèn)詢，及時(shí)核實(shí)反饋，并填寫(xiě)《???年???月份黨員量化積分登記表》（附件2）。
年底綜合評(píng)定。每年底，黨支部對(duì)黨員量化積分情況進(jìn)行累計(jì)匯總、綜合評(píng)定，向黨員公布，填寫(xiě)《????年度黨員量化積分情況匯總表》（附件3）并報(bào)上級(jí)黨組織備案?；鶎狱h組織要把黨員量化積分管理與民主評(píng)議黨員有機(jī)結(jié)合，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和處置不合格黨員的重要依據(jù)。對(duì)積分排名靠前的黨員，應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象，并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、關(guān)懷幫扶等方面給予激勵(lì)。對(duì)積分排名靠后、存在突出問(wèn)題的黨員，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，由黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行談話，符合相關(guān)規(guī)定、被認(rèn)定為不合格黨員的，按照有關(guān)規(guī)定作出組織處置。
五、工作要求
對(duì)黨員實(shí)行積分量化管理是在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員管理的新舉措，是全面實(shí)施黨員先鋒指數(shù)考核管理的具體化，對(duì)于嚴(yán)肅黨內(nèi)管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有著十分重要的意義。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。黨員量化積分管理在局黨組、黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，局黨組、黨總支部要履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職責(zé)。黨支部要切實(shí)履行好主體責(zé)任，發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓落實(shí)。黨支部書(shū)記為黨員量化積分管理的第一責(zé)任人，量化積分記錄員和監(jiān)督員為黨員量化積分管理的具體責(zé)任人。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要把黨員量化積分管理作為提升黨建工作質(zhì)量的重要舉措，放在心上、抓在手上，不能搞權(quán)力下放，不能當(dāng)甩手掌柜。
（二）堅(jiān)持客觀公正，保障黨員權(quán)利。黨員量化積分管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的常態(tài)性工作。要堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)，讓黨員全過(guò)程參與積分管理工作，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、不搞形式主義，對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）結(jié)合民主評(píng)議，運(yùn)用考核結(jié)果。支委會(huì)綜合民主評(píng)議黨員和年度黨員量化積分的月平均積分對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)等定級(jí)。年度黨員量化積分的月平均積分90分及以上的可評(píng)為“優(yōu)秀”等次，人數(shù)一般不超過(guò)黨員總數(shù)的三分之一，工委表彰和本單位黨組織表彰的優(yōu)秀黨員在“優(yōu)秀”等次黨員中產(chǎn)生；70-89分的可評(píng)為“合格”黨員；60-69分的可評(píng)為“基本合格”黨員，60分以下的可評(píng)為“不合格”黨員。
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附件1：《黨員量化積分制考核參考標(biāo)準(zhǔn)》
附件2：《????年???月份黨員量化積分登記表》
附件3：《????年度黨員量化積分情況匯總表》
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