您現(xiàn)在所在的位置 : | 索引號(hào): | 4311000042/2024-01046 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市應(yīng)急管理局 | |
| 公開方式: | 主動(dòng)公開 | 公開范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | |
| 統(tǒng)一登記號(hào): | 信息時(shí)效性: | 待評(píng)估 | 文號(hào) : |
現(xiàn)將《永州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”）的解讀如下：
一、制定背景
2023年4月11日，省應(yīng)急管理廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》（湘應(yīng)急發(fā)〔2023〕6號(hào)），明確要求積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，各市州應(yīng)急管理部門可根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法>的通知》(應(yīng)急〔2021〕83號(hào))和該文件精神，結(jié)合本地實(shí)際制定三級(jí)企業(yè)定級(jí)實(shí)施辦法，并抄送省應(yīng)急管理廳企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)，因相關(guān)法律法規(guī)和政策調(diào)整，2018年3月7日原永州市安監(jiān)局印發(fā)的《永州市三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織工作程序》，難以持續(xù)高效滿足實(shí)際工作需要。因此，調(diào)整并重新制定《永州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)于進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，積極推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，具有重要意義。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《湖南省安全生產(chǎn)條例》
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》共二十一條，主要內(nèi)容包括：
1.適用范圍。明確了《實(shí)施辦法》適用于永州市行政區(qū)域內(nèi)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的申請(qǐng)、評(píng)審及其監(jiān)督管理。礦山企業(yè)按照國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)規(guī)章要求執(zhí)行；其他行業(yè)企業(yè)由相應(yīng)行業(yè)主管部門依法進(jìn)行定級(jí)。
2.組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)自評(píng)環(huán)節(jié)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有生產(chǎn)一線員工代表參加的工作組。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組從市應(yīng)急管理專家?guī)祀S機(jī)抽取3-5名專家成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。永州市應(yīng)急管理局是定級(jí)部門，市應(yīng)急事務(wù)中心為評(píng)審組織單位，市應(yīng)急管理局業(yè)務(wù)科室參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審技術(shù)指導(dǎo)。
3.定級(jí)程序。遵照國家、省有關(guān)文件要求，明確企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化需要經(jīng)過企業(yè)自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告等五個(gè)程序環(huán)節(jié)。并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)定級(jí)工作程序（包含撤銷、復(fù)審）逐一細(xì)化，規(guī)定具體工作要求，規(guī)范了定級(jí)流程。
4.監(jiān)督保障措施。一是定級(jí)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織單位和評(píng)審專家及其人員的監(jiān)督管理。二是評(píng)審專家組長(zhǎng)要加強(qiáng)評(píng)審過程的管控，規(guī)范評(píng)審人員行為，嚴(yán)格遵守評(píng)審程序，客觀公正出具評(píng)審報(bào)告，專家組對(duì)作出的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。三是評(píng)審專家不得出具不實(shí)或虛假評(píng)審報(bào)告。四是參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作相應(yīng)的專業(yè)能力和水平，并接受相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
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