索引號(hào): | 4311000042/2024-01045 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市應(yīng)急管理局 | |
公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | |
統(tǒng)一登記號(hào): | YZCR-2024-23001 | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 永應(yīng)急〔2024〕17號(hào) |
永應(yīng)急〔2024〕17號(hào)
各縣市區(qū)(管理區(qū))、園區(qū)應(yīng)急管理局,市局內(nèi)設(shè)科室、局屬有關(guān)單位,各有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法>的通知》(應(yīng)急〔2021〕83號(hào))精神和省應(yīng)急管理廳有關(guān)工作要求,我局印發(fā)《永州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法(試行)》,請(qǐng)你們遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:永州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法(試行)
永州市應(yīng)急管理局
2024年4月22日
永州市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱:三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè),指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升安全管理水平,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》,參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》(應(yīng)急〔2021〕83號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》(湘應(yīng)急發(fā)〔2023〕6號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于永州市行政區(qū)域內(nèi)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的申請(qǐng)、評(píng)審及其監(jiān)督管理。礦山企業(yè)按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)規(guī)章要求執(zhí)行;其他行業(yè)企業(yè)由相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行定級(jí)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全包括安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系,保持有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)安全問(wèn)題,不斷提高安全管理水平。
企業(yè)可依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)。
第四條 企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳制定的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他沒(méi)有定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)可參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T-33000) 作為定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可優(yōu)先適用行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 永州市應(yīng)急管理局為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。永州市應(yīng)急管理局明確市應(yīng)急事務(wù)中心為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審組織單位(以下簡(jiǎn)稱組織單位),負(fù)責(zé)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審組織工作,負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料,組織單位負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)控等具體工作。市局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審技術(shù)指導(dǎo)等。對(duì)小微企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的,市局業(yè)務(wù)科室可以委托縣市區(qū)局進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審與定級(jí)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政資金予以保障。專家評(píng)審費(fèi)由定級(jí)部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定支付。
第七條 組織單位從市應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。組織單位、專家以及參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的人員不得向定級(jí)企業(yè)收取或變相收取任何費(fèi)用、報(bào)酬、禮品、禮金。不得參與被定級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等相關(guān)工作。不得向企業(yè)以任何形式推銷、指定購(gòu)買品牌或指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)施設(shè)備及其他產(chǎn)品。評(píng)審專家在定級(jí)中出現(xiàn)弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益等行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評(píng)審專家資格。
第八條 企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告等程序進(jìn)行。
第九條 自評(píng)。企業(yè)自主開(kāi)展三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有生產(chǎn)一線員工代表參加的工作組,對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,建立并保持全員參與的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。企業(yè)每年開(kāi)展一次標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告(格式見(jiàn)附件1),在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定自主提交自評(píng)報(bào)告。
第十條 申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)條件。企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件,并由主要負(fù)責(zé)人對(duì)其符合性、真實(shí)性做出承諾:
1.依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效;
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持相應(yīng)的考核合格證或特種作業(yè)操作證上崗;
4.申請(qǐng)定級(jí)之日起前1年內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、總計(jì)3 人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故;
5.未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;
6.未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單;
7.依法制定并落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制;
8.被撤銷三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年的或者前一次申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿1年的;
9.全面開(kāi)展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。
(二)申請(qǐng)材料。 申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的企業(yè),須提交下列材料:
1.三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)表(格式見(jiàn)附件2);
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供);
4.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖及各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),安全管理人員名錄,高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格證復(fù)印件;
5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單;
6.工廠平面布置圖復(fù)印件;
7. 自評(píng)報(bào)告(評(píng)分匯總表、不符合項(xiàng)匯總表、不符合項(xiàng)整改情況 ) ;
8.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理資料;
9.主要負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性作出的承諾;
10.評(píng)審需要的其他材料。
(三)屬地縣市區(qū)、園區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在申請(qǐng)表中出具推薦意見(jiàn)。
(四)組織單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室給予協(xié)助指導(dǎo)。
1.對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料、自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行初審。申請(qǐng)材料內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式,符合申請(qǐng)條件的,將初審意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門(mén);
2.申請(qǐng)材料內(nèi)容存在錯(cuò)誤或者不符合規(guī)定形式的,在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。補(bǔ)齊后符合申請(qǐng)條件的,將初審意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門(mén);
3.對(duì)未能及時(shí)上交補(bǔ)齊材料或補(bǔ)交后仍不符合條件的,書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由,同時(shí)退回申請(qǐng)材料。
(五)發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料存在不實(shí)情況的,定級(jí)相關(guān)工作即行終止并書(shū)面告知企業(yè),自告知之日起3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。
第十一條 評(píng)審。組織單位確定擬開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)名單并通知評(píng)審專家組織實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行為規(guī)范,并按照以下流程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。
(一)制定計(jì)劃。組織單位每季度末將下一季度計(jì)劃評(píng)定企業(yè)名單匯總后集中報(bào)送定級(jí)部門(mén),研究確定擬開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)名單。
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。組織單位按照申請(qǐng)企業(yè)所涉及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求,在市應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取3-5名專家,成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。確定評(píng)審組長(zhǎng),主持現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。相關(guān)人員必須具備與所評(píng)審企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備等相關(guān)的專業(yè)評(píng)審員資格;組織單位應(yīng)在評(píng)審前5個(gè)工作日將評(píng)審計(jì)劃(評(píng)審人員組成、評(píng)審日期、評(píng)審方案等),書(shū)面告知待評(píng)審企業(yè)。
評(píng)審組在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,包括首次會(huì)議、實(shí)施評(píng)審和末次會(huì)議。組織單位商市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
1.首次會(huì)議。首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加。首次會(huì)議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、評(píng)審組成員,聽(tīng)取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體分工安排等。
2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)充分研究企業(yè)申請(qǐng)材料,嚴(yán)格按照評(píng)審程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證等方法進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員陪同。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審組人員進(jìn)行安全培訓(xùn)或安全告知,并提供相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
3.內(nèi)部溝通。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?,評(píng)審組應(yīng)召開(kāi)內(nèi)部溝通會(huì)議,對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則對(duì)不符合項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的評(píng)審證據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成一致、公正、客觀的評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見(jiàn)。邀請(qǐng)市局業(yè)務(wù)科室參加會(huì)議。
4.交流確認(rèn)。在末次會(huì)議前,評(píng)審組應(yīng)就評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)逐一與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),確認(rèn)不符合項(xiàng)清單及整改期限。
5.末次會(huì)議。會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加,評(píng)審組長(zhǎng)宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,評(píng)審組將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況、不符合項(xiàng)清單及下一步整改要求和整改時(shí)限等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告(格式見(jiàn)附件4),書(shū)面告知企業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)立即報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門(mén)、組織單位及定級(jí)部門(mén)。
(三)整改復(fù)核。企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后,原則上應(yīng)當(dāng)在 20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作,并將整改情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。特殊情況下,經(jīng)組織單位批準(zhǔn),并報(bào)定級(jí)部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,整改期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,視為整改不合格。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作,并在收到企業(yè)整改 情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面檢查或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式,確認(rèn)整改是否合格,書(shū)面告知企業(yè)。
(四)編制報(bào)告。評(píng)審組應(yīng)根據(jù)評(píng)審工作實(shí)際情況,客觀公正地編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)及其運(yùn)行情況、評(píng)審不符合項(xiàng)和得分情況、企業(yè)整改情況等內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告編制完成后,由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的專家組長(zhǎng)審核同意后書(shū)面告知組織單位。評(píng)審時(shí),企業(yè)有下列情形之一的,不予通過(guò)評(píng)審:
1.未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;
2.企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為的。
第十二條 公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單按季度提交定級(jí)部門(mén)。定級(jí)部門(mén)內(nèi)部征求相關(guān)科室意見(jiàn)、經(jīng)集體討論后,將確定無(wú)異議的擬定級(jí)企業(yè)名單在市應(yīng)急管理局網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期間,收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)問(wèn)題反映的,定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。
第十三條 公告。對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè),在市應(yīng)急管理局網(wǎng)站予以公告,并按照有關(guān)規(guī)定,將三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)企業(yè)名單抄送市工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織,以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
對(duì)未予公告的企業(yè),由定級(jí)部門(mén)書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年,有效期屆滿前3個(gè)月可以申請(qǐng)重新定級(jí)。
第十五條 撤銷。定為三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),在定級(jí)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由定級(jí)部門(mén)撤銷其登記并予以公告。同時(shí)抄送市工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織,以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;
2.連續(xù)12個(gè)月內(nèi)總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故的;
3.存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為,或發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的;
4.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
5.被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的;
6.隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的;
7.行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的,或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
8.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;
9.未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行,情節(jié)嚴(yán)重的。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請(qǐng)定級(jí)。
第十六條 復(fù)審。取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的企業(yè),在有效期屆滿前3個(gè)月,可再次按照本辦法第十條相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審原等級(jí)定級(jí)。本辦法頒布前已獲得三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),有效期屆滿前需重新申請(qǐng)定級(jí)。申請(qǐng)復(fù)審原等級(jí)的企業(yè),在3年有效期內(nèi)如符合以下條件的,可予以直接定級(jí)。
1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),每年開(kāi)展自評(píng)并按規(guī)定提交自評(píng)報(bào)告;
2.未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;
3.未發(fā)生5人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故;
4.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容未作重大修訂變更;
5.主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無(wú)重大變化,無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。
符合以上條件的企業(yè),可提出直接復(fù)審定級(jí)申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。組織單位對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可根據(jù)企業(yè)行業(yè)、規(guī)模組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,復(fù)核比例不低于10%,審核、復(fù)核通過(guò)的報(bào)定級(jí)部門(mén),按照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定程序予以公示、公告。
6.按照規(guī)定開(kāi)展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。企業(yè)不符合直接定級(jí)條件或者未在有效期內(nèi)提交直接定級(jí)申請(qǐng)的,可以按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)定級(jí)。
第十七條 各縣市區(qū)、園區(qū)應(yīng)急管理局在日常監(jiān)督檢查或經(jīng)信訪舉報(bào)核實(shí)確認(rèn),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在本辦法第十五條情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告定級(jí)部門(mén),由定級(jí)部門(mén)集體研究確認(rèn)后,撤銷其三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)并予以公告。
第十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第十九條 定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織單位和評(píng)審專家及其人員的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題的,約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;發(fā)現(xiàn)組織單位和評(píng)審專家及其人員參與被評(píng)審企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作(被評(píng)審企業(yè)整改問(wèn)題整改階段的 指導(dǎo)、咨詢除外),或存在收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的,取消有關(guān)單位和評(píng)審人員參與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資格,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十條 評(píng)審專家組長(zhǎng)要加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程的管控,規(guī)范評(píng)審人員行為,嚴(yán)格遵守評(píng)審程序,客觀公正出具評(píng)審報(bào)告,專家組對(duì)作出的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)審專家不得出具不實(shí)或虛假評(píng)審報(bào)告。參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作相應(yīng)的專業(yè)能力和水平,并接受相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第二十一條 本辦法由永州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期兩年。原《永州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施辦法》《永州市冶金工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)施辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的通知》等相關(guān)文件同時(shí)廢止。
附件:1.永州市企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審流程
2.企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
3.企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)