
索引號: | 4311000028/2024-02829 | 分類: | |
發(fā)文機關: | 市民政局 | 發(fā)文日期: | |
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永州市民政局、永州市財政局等部門關于印發(fā)《永州市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助辦法》的通知已于近日印發(fā),現(xiàn)將有關政策制定情況解讀如下:
一、文件出臺的背景及意義
為進一步深化殯葬改革,突出殯葬基本服務的公益屬性,落實惠民殯葬政策,逐步擴大惠民群體,推行節(jié)地生態(tài)安葬,鼓勵土葬區(qū)居民死亡后火化,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境,引導人民群眾樹立綠色、環(huán)保的殯葬理念,促進社會文明進步,結合我市實際,制定了本辦法。
二、文件起草依據(jù)和過程
根據(jù)國務院《殯葬管理條例》、《關于印發(fā)<永州市“十四五”殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》(永民發(fā)〔2021〕12號)等文件精神,參考了本省2個地級市及外省6個地級市惠民殯葬和生態(tài)安葬方面的相關政策,結合我市財政實際,起草了《永州市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補辦法(征求意見稿)》。
在4次聽取各單位提出的建議后,我市在永州市民政局網(wǎng)站上公開征求社會意見,力求做到科學決策、民主決策和依法行政。經(jīng)充分論證和多次溝通協(xié)調(diào),采納了大部分意見建議,修改完善形成了《永州市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助辦法(送審稿)》(第四稿)。2024年9月9日,文件通過市司法局合法性和公平競爭審查。
三、文件主要內(nèi)容
本文件明確了惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬補助范圍及標準。
(一)惠民殯葬免費對象。凡具有永州市戶籍,逝世后遺體實行火化的下列對象,由政府免費提供基本殯葬服務:(1)低保對象;(2)特困人員;(3)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童;(4)重點優(yōu)撫對象;(5)落實計劃生育政策的計劃生育特殊家庭和農(nóng)村兩女戶;(6)縣級以上公安機關確認的無名尸體;(7)自愿無償捐獻遺體和人體器官(角膜)的捐獻者。(8)土葬區(qū)自愿火化的。
(二)惠民殯葬免費項目。符合惠民殯葬免費政策的對象可享受以下殯葬基本服務:(1)普通殯儀車輛接運遺體費用;(2)殯儀館3日內(nèi)遺體暫存(普通冷柜)費用;(3)普通火化爐遺體火化費用;(4)3年內(nèi)骨灰寄存費用;(5)300元以內(nèi)可降解的骨灰盒或骨灰容器1個。超出免費項目范圍或選擇其他殯儀服務項目所產(chǎn)生的費用,不在免除之列,應由逝者直系親屬(監(jiān)護人)或相關機構按規(guī)定標準支付。
(三)節(jié)地生態(tài)安葬獎補對象。指逝者的直系親屬(監(jiān)護人)自愿在政府批準的合法公墓、骨灰堂以節(jié)地生態(tài)安葬的方式安葬逝者骨灰,農(nóng)村居民遺體火化后骨灰入葬本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的。
(四)節(jié)地生態(tài)安葬獎補標準:(1)在民政部門監(jiān)督下將逝者骨灰撒散的獎勵3000元;(2)將逝者骨灰采取花葬、樹葬、草坪葬、遺體深埋不留墳頭的獎勵2000元(每葬位占地小于1㎡且臥式墓碑小于0.48㎡);(3)將逝者骨灰入葬本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓骨灰墓穴的獎勵1000元;(4)將逝者骨灰壁葬或在骨灰樓、堂、塔永久安放的獎勵500元。節(jié)地生態(tài)安葬獎勵以最高級別為準,不重復獎勵;對骨灰進行二次安葬的不再享受上述獎勵政策。
四、文件主要特點
(一)惠民群體更廣。新辦法新增了重點優(yōu)撫對象、落實計劃生育政策的計劃生育特殊家庭和農(nóng)村兩女戶等惠民群體。
(二)支持力度更大。為逐步深化殯葬改革,鼓勵土葬區(qū)居民火化并實行節(jié)地生態(tài)安葬。將土葬區(qū)火化對象列入惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬范圍,由政府免費提供基本殯葬服務并給予節(jié)地生態(tài)安葬獎勵。
(三)補助標準更高。結合永州物價標準及財政實際,新辦法相比老辦法各項補助均有提高。
相關鏈接:永州市民政局關于印發(fā)《永州市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎勵補助辦法》的通知