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　　近年來(lái)，東安縣按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的原則，多舉措激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，創(chuàng)新形成“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、供給多元化、康養(yǎng)融合化、管服智慧化”的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

　一、聚焦要素保障，推動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。一是強(qiáng)化機(jī)制保障。成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各職能部門(mén)為成員單位的工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作。二是強(qiáng)化制度保障。出臺(tái)《東安縣推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《東安縣“養(yǎng)聯(lián)體”養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《東安縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)劃（2024-2026）》等文件，推動(dòng)政策、資源、力量等要素高效協(xié)同。三是強(qiáng)化資金保障。縣財(cái)政統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金用于養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和補(bǔ)齊集中照護(hù)服務(wù)短板。將原公安局閑置辦公樓改建成示范性社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增護(hù)理型床位116張。對(duì)青土坪社區(qū)閑置辦公樓改建成養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，并納入永州市社區(qū)慈善基金試點(diǎn)，讓易地扶貧安置戶(hù)等特殊困難老人在家門(mén)口享受貼心服務(wù)。借助“四同步”政策，將瀟湘第一城小區(qū)建成全市首家嵌入式養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)并投入使用。

　二、聚焦分類(lèi)培育，推動(dòng)供給多元化。一是政府層面。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將“六助”服務(wù)延伸至農(nóng)村(社區(qū))居家老人；因地制宜探索新模式，如：紫溪市鎮(zhèn)荷葉塘村，整合村集體經(jīng)濟(jì)收入和捐款資金建成老年餐廳，融合老年門(mén)球、老年協(xié)會(huì)等功能，為轄區(qū)內(nèi)老人提供健身、娛樂(lè)、助餐等一站式服務(wù)。二是市場(chǎng)層面。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以示范企業(yè)為龍頭，構(gòu)建全方位、多層次、立體化服務(wù)格局。如：引進(jìn)沐鄰冷鏈建成3家長(zhǎng)者食堂，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的方式，探索形成了“政府可承擔(dān)、企業(yè)有盈利、老人得實(shí)惠”的可持續(xù)的老年助餐新模式；引進(jìn)上海長(zhǎng)護(hù)集團(tuán)拓展服務(wù)范圍，為有需求的老人提供個(gè)性化服務(wù)。三是社會(huì)層面。引導(dǎo)公益慈善力量探索開(kāi)展鄉(xiāng)賢資助、鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶等為老服務(wù)，如：大盛鎮(zhèn)山水村采取“老人互助+打平伙”模式開(kāi)展助餐服務(wù)。端橋鋪鎮(zhèn)黃塘村由鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)建設(shè)老年食堂，設(shè)立助餐基金，為轄區(qū)10余名困難獨(dú)居老人提供助餐服務(wù)。

　三、聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)康養(yǎng)融合化。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)二級(jí)綜合醫(yī)院協(xié)議合作全覆蓋。縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣舜德醫(yī)院分別與縣內(nèi)5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂對(duì)口醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，24小時(shí)為入住老人提供醫(yī)療健康服務(wù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心與公共衛(wèi)生資源融合服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)村、社區(qū)和家庭，開(kāi)展健康管理、健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)“養(yǎng)老+醫(yī)療+醫(yī)?！币惑w化發(fā)展。三是村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。探索推行“兩病”門(mén)診用藥保障和健康管理直通機(jī)制，執(zhí)行“長(zhǎng)處方”政策，對(duì)特困供養(yǎng)、高齡獨(dú)居的“兩病”患者實(shí)施醫(yī)保藥品“免費(fèi)配送”,有效解決農(nóng)村老人“看病難”的問(wèn)題。

　四、聚焦科技賦能，推動(dòng)管服智慧化。一是堅(jiān)持“平臺(tái)”賦能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“全天候”。在智慧民政信息中心建成智慧養(yǎng)老平臺(tái)，設(shè)置居家和社區(qū)機(jī)構(gòu)管理、老人信息管理、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管等功能，開(kāi)通“為老服務(wù)”熱線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線(xiàn)上派工、線(xiàn)下服務(wù)、全程監(jiān)管的服務(wù)模式。2024年，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家上門(mén)照護(hù)服務(wù)14028人次。二是堅(jiān)持“數(shù)據(jù)”賦能，提升服務(wù)“精準(zhǔn)化”。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通的養(yǎng)老服務(wù)綜合管理系統(tǒng)，為全縣10萬(wàn)余名老人建立信息檔案，加強(qiáng)老人信息動(dòng)態(tài)管理，為養(yǎng)老服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。目前，通過(guò)“居家社區(qū)養(yǎng)老+數(shù)字化”手機(jī)APP, 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)歸集和健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是堅(jiān)持“供需”賦能，推動(dòng)服務(wù)“多樣化”。設(shè)置適老化產(chǎn)品展廳，將60余類(lèi)適老化產(chǎn)品陳列展示，試行康復(fù)輔具租賃服務(wù)，賦能老年居家服務(wù)；結(jié)合適老化改造、養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，推動(dòng)老年智能產(chǎn)品進(jìn)入政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)范疇，不斷滿(mǎn)足老年人多樣化服務(wù)需求。

　下一步，我們將繼續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新，結(jié)合居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，讓全縣老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，安享幸福晚年。