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為全面落實湖南省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，加速攻克制約永州產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，6月3日，永州市科技局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《永州市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》），聚力破解“卡脖子”技術難題，為科技項目“揭榜掛帥”管理提供重要制度保障。

聚焦產業(yè)需求，精準破解難題。《辦法》明確，圍繞永州市“3×2”產業(yè)體系（食品加工、智能家居兩大傳統(tǒng)產業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游兩大優(yōu)勢產業(yè)，新能源、數(shù)字產業(yè)兩大新興產業(yè)）及重點產業(yè)集群，面向企業(yè)征集“卡脖子”技術需求，通過政府搭臺、專家論證、公開發(fā)榜的方式，吸引國內外高校、科研院所及企業(yè)揭榜攻關。此舉旨在打通產學研用鏈條，推動科技成果快速轉化，提升產業(yè)鏈核心競爭力。

創(chuàng)新管理機制，釋放政策紅利。《辦法》共六章16條，對“揭榜掛帥”重大科技項目的項目條件、實施流程、監(jiān)管管理、經費保障等進行了詳細說明。市科技局相關負責人介紹，《辦法》突出三大亮點，一是“企業(yè)主導+財政撬動”。 企業(yè)作為“發(fā)榜方”提出技術需求并先行投入研發(fā)資金，財政按不超過項目研發(fā)投入總額的40%，最高可給予300萬元后補助支持，特別重大項目“一事一議”，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用。二是“開放協(xié)同+嚴控質量”。 鼓勵跨區(qū)域、跨領域創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜，要求揭榜方與發(fā)榜方無關聯(lián)交易，項目實施期內須申報10項以上知識產權（含3項發(fā)明專利），確保技術成果“真落地、見實效”。三是“全程監(jiān)管+容錯激勵”。 項目周期2-3年，實行“事前備案、事中跟蹤、事后驗收”全流程監(jiān)管，驗收合格且技術成果轉化成效顯著的給予補助；對因不可抗力導致失敗的項目允許延期或終止，但對虛假揭榜、違規(guī)操作等“零容忍”，嚴格追責問責。

強化保障支撐，護航項目實施。該《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期五年，旨在通過制度創(chuàng)新為永州產業(yè)轉型升級注入強勁創(chuàng)新動能。下一步，市科技局將聯(lián)合相關部門，加強政策解讀與輔導，確保項目“選得準、接得住、干得好”，定期啟動技術需求征集，調動企業(yè)、高校、科研機構等社會力量，開展技術攻關，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，增加高質量科技成果供給，賦能永州產業(yè)高質量發(fā)展。