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索引號(hào): 4311000002/2022-01444 分類:  
發(fā)文機(jī)關(guān): 市工業(yè)和信息化局 發(fā)文日期: 2022-11-15
名稱: 《湖南省社會(huì)信用條例》政策解讀
文號(hào) :    
《湖南省社會(huì)信用條例》政策解讀
2022-11-15           來源: 湖南教育網(wǎng) 【字體:   打印
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《湖南省社會(huì)信用條例》于2022年5月26日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過。是我省第一部關(guān)于社會(huì)信用建設(shè)的地方性法規(guī),標(biāo)志我省社會(huì)信用建設(shè)工作邁入了法治化、規(guī)范化新階段。

一、什么是社會(huì)信用、信用信息?

《條例》規(guī)定:社會(huì)信用是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱信用主體)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀態(tài)。

社會(huì)信用信息是指可用以識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料,包括公共信用信息和非公共信用信息。

二、在社會(huì)信用信息征集、提供、披露、應(yīng)用過程中,不得實(shí)施哪些行為?

《條例》規(guī)定:社會(huì)信用信息征集、提供、披露、應(yīng)用過程中,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

(一)虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除社會(huì)信用信息;

(二)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的社會(huì)信用信息;

(三)非法獲取、出售社會(huì)信用信息;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

三、對(duì)遵守法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,應(yīng)采取哪些激勵(lì)措施?

《條例》規(guī)定:對(duì)遵守法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,經(jīng)審查后,由國家機(jī)關(guān)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定采取下列激勵(lì)措施:

(一)在實(shí)施行政管理和提供公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、信用承諾、容缺辦理等便利措施;

(二)在財(cái)政資金支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,在同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象;

(三)在公共資源交易中,給予信用加分、提升信用等次;

(四)在日常監(jiān)管中,合理降低抽查比例和頻次;

(五)法律、法規(guī)以及國家和本省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

四、對(duì)違反法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,應(yīng)采取哪些監(jiān)管措施?

《條例》規(guī)定:對(duì)違反法定義務(wù)或者約定義務(wù)的信用主體,經(jīng)審查后,由國家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限范圍內(nèi)就相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)采取下列監(jiān)管措施:

(一)在實(shí)施行政許可等工作中,列為重點(diǎn)審查對(duì)象;

(二)在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中,根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)限制;

(三)在行政管理中,限制享受行政便利措施;

(四)在日常監(jiān)督檢查中,列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查;

(五)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他監(jiān)管措施。

五、列入嚴(yán)重失信主體名單的行為有哪些?

《條例》規(guī)定:信用主體有下列情形之一的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定將其列入嚴(yán)重失信主體名單:

(一)嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的;

(二)嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序的;

(三)拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的;

(四)拒不履行國防義務(wù),危害國防利益,破壞國防設(shè)施的;

(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信情形。

六、信用主體如何維護(hù)自身合法權(quán)益?

《條例》規(guī)定:信用主體享有查詢和復(fù)制自身社會(huì)信用信息的權(quán)利,有權(quán)知曉與其相關(guān)的社會(huì)信用信息的征集、使用等情況,以及其信用報(bào)告載明的信息來源和變動(dòng)理由。

信用主體認(rèn)為其社會(huì)信用信息的內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏,或者信息征集、披露、使用過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以向社會(huì)信用信息提供單位或者社會(huì)信用工作主管部門提出異議申請(qǐng)。

社會(huì)信用信息提供單位或者社會(huì)信用工作主管部門收到異議申請(qǐng)后,屬于本單位處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理;需要其他單位協(xié)助核查信息的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知異議申請(qǐng)人。

異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g,應(yīng)當(dāng)對(duì)異議信息進(jìn)行標(biāo)注。

七、失信信息如何修復(fù)?

《條例》規(guī)定:在查詢期限內(nèi),信用主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不利影響的,可以向社會(huì)信用信息提供單位提出書面修復(fù)申請(qǐng)以及相關(guān)證明材料,社會(huì)信用信息提供單位受理后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)書面告知申請(qǐng)人。符合信用修復(fù)規(guī)定的,社會(huì)信用信息共享平臺(tái)不再對(duì)外提供失信信息查詢。法律、法規(guī)或者國家規(guī)定不予修復(fù)的除外。

八、哪些行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?

《條例》規(guī)定:社會(huì)信用工作主管部門、公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除公共信用信息的;

(二)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共信用信息的;

(三)未按要求提供、征集和披露公共信用信息的;

(四)非法獲取、出售社會(huì)信用信息的;

(五)未依法履行異議信息處理、信用修復(fù)等職責(zé)的;

(六)違法實(shí)施激勵(lì)、監(jiān)管與懲戒措施的;

(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

非公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用工作主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令限期改正,對(duì)單位處五萬元以上三十萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除非公共信用信息的;

(二)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的非公共信用信息的;

(三)非法獲取、出售社會(huì)信用信息的;

(四)通過虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)的;

(五)對(duì)信用主體進(jìn)行惡意評(píng)級(jí)的;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他侵害信用主體合法權(quán)益的行為。

來源:湖南教育政務(wù)網(wǎng)

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