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招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第二款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。

3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十二條　違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的，招標(biāo)結(jié)果無效，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正，屬全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

2

能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第一款　招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：

（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評標(biāo)委員會成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條  投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評標(biāo)委員會成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人違反招投標(biāo)法律規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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評標(biāo)專家違規(guī)的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條 評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。七十二條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的， 違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評標(biāo)委員會成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》的有關(guān)規(guī)定處理。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

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能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同、不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

12

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審。國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的，依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。2.《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》第三十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人違法組建評標(biāo)委員會，或者違法確定、更換評標(biāo)委員會成員的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照本辦法規(guī)定抽取專家的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評標(biāo)結(jié)論無效。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

13

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

14

能源項(xiàng)目、代建單位招標(biāo)及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標(biāo)代理活動有關(guān)行為的

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

15

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查、節(jié)能審查未通過、未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收、節(jié)能驗(yàn)收不合格或者不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第六十八條 負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條　負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

16

使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條　負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

17

生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十二條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條　負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

18

從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的

《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

19

無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十七條 違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條  負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

20

重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的

1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十三條　重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。第八十四條　重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條　負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

21

電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的

《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十二條 違反本法規(guī)定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的，由縣級以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令拆除該燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

22

企業(yè)分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十五條 企業(yè)以分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并給予警告。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

23

企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的

1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條第一款 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十六條第一款 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

24

企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的

1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條第二款  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十六條第二款 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額 1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

25

企業(yè)未依法將備案制項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的

1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十九條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目的信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十七條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

26

企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的

1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第二十條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十八條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

27

石油天然氣管道企業(yè)未依法履行管道保護(hù)相關(guān)義務(wù)的

《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》第五十條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）未依照本法規(guī)定對管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測和維修的；（二）對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的；（四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的；（七）未對停止運(yùn)行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的，依照其他法律的規(guī)定處罰。管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

28

實(shí)施危害石油天然氣管道安全行為的

《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處二百元以上二千元以下的罰款；對違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

29

未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行危害石油天然氣管道安全的施工作業(yè)的

《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》第五十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

30

擅自開啟、關(guān)閉管道閥門等危害石油天然氣管道安全及阻礙管道建設(shè)行為的

《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款：（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的；（二）移動、毀損、涂改管道標(biāo)志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；（五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

31

公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方不遵守公共資源交易活動規(guī)則和公共資源交易平臺現(xiàn)場管理制度的

《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十六條   行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方遵守公共資源交易活動規(guī)則和公共資源交易平臺現(xiàn)場管理制度。發(fā)起方不得有以下行為：（一）對列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目，采取化整為零或者以其他方式予以規(guī)避，不進(jìn)入公共資源交易平臺交易；（二）以不合理的條件排斥、歧視潛在響應(yīng)方；（三）與公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方或者評標(biāo)評審委員會成員串通；（四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第二十七條　公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以處10000元以上50000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

32

公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方不遵守公共資源交易活動規(guī)則和公共資源交易平臺現(xiàn)場管理制度的

《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十七條　行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方遵守公共資源交易活動規(guī)則和公共資源交易平臺現(xiàn)場管理制度。響應(yīng)方不得有以下行為：（一）冒用、借用他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取項(xiàng)目競得；（二）串通或者通過行賄等違法手段謀取競得；（三）虛假、惡意投訴排擠競爭對手，阻礙公共資源交易活動正常進(jìn)行；（四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第二十七條　公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以處10000元以上50000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

33

公共資源交易中介機(jī)構(gòu)違法參與公共資源交易活動的

《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十八條　行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易中介機(jī)構(gòu)依法參與公共資源交易活動。中介機(jī)構(gòu)不得有以下行為：（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動有關(guān)的情況和資料；（二）與公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方或者項(xiàng)目響應(yīng)方串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；（三）在交易過程中行賄、接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第二十八條　中介機(jī)構(gòu)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；對交易結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響的，給予警告，無違法所得的，可以處10000元以上50000元以下罰款，有違法所得的，可以處50000元以上150000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的

不予行政處罰

初次違法且危害后果輕微并及時改正的

可以不予行政處罰

34

對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的行政處罰

《糧食流通管理?xiàng)l例》

第四十三條：糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.初次違法，但不包括提供虛假信息；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在7個工作日內(nèi)及時改正。

可以不予處罰

35

對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬，或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的行政處罰

《糧食流通管理?xiàng)l例》

第四十五條：有下列情形之一的，由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：

（五）從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬，或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.初次違法；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在7個工作日內(nèi)及時改正。

可以不予處罰

36

對糧食收購者未及時支付售糧款的行政處罰

《糧食流通管理?xiàng)l例》

第四十五條：有下列情形之一的，由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：

（二）糧食收購者未及時支付售糧款的。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.糧食收購者為自然人；

2.初次違法；

3.售糧款欠付時間在7天以下且金額在3千元以內(nèi)的；

4.未造成危害后果或危害后果輕微；

5.在7個工作日及時改正。

可以不予處罰

37

對糧油倉儲單位未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案，或者備案弄虛作假的行政處罰

《糧油倉儲管理辦法》

第二十八條：糧油倉儲單位違反本辦法第六條規(guī)定，未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以下罰款。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 

1.初次違法，但不包括備案弄虛作假；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在7個工作日內(nèi)及時改正。

可以不予處罰

38

對糧油倉儲單位名稱不符合規(guī)定的行政處罰

《糧油倉儲管理辦法》

第三十條：糧油倉儲單位的名稱不符合本辦法第八條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.初次違法；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在7個工作日內(nèi)及時改正。

可以不予處罰

39

對糧油倉儲單位不具備規(guī)定條件的行政處罰

《糧油倉儲管理辦法》

第二十九條：糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.初次違法；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在3個月內(nèi)及時改正并滿足規(guī)定條件的。

可以不予處罰

40

對糧油倉儲單位違反糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的行政處罰

《糧油倉儲管理辦法》

第三十一條：糧油倉儲單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下罰款；造成糧油儲存事故或者安全生產(chǎn)事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

1.初次違法；

2.未造成危害后果或危害后果輕微；

3.在7個工作日內(nèi)及時改正。

可以不予處罰