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| 索引號: | 4311000032/2025-03454 | 分類: | |
| 發(fā)文機關: | 市發(fā)展和改革委員會 | 發(fā)文日期: | |
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2024年，在市委市政府的領導下，在市委依法治市委員會辦公室的具體指導下，我委深入學習貫徹習近平法治思想，認真推進行政執(zhí)法工作，現(xiàn)將我委行政執(zhí)法總體情況匯報如下：
一、2024年行政執(zhí)法工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及成效
（一）行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
2024年，共實施行政執(zhí)法行為 94件。其中，行政許可12件，行政檢查2次，其他行政行為80件。
行政許可（含行政許可初審）申請12件，受理 12件，準許許可12件,撤銷許可0件。
全年實施行政處罰0次，實施行政強制0次。
（二）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)情況
1.行政執(zhí)法培訓情況：一是組織行政執(zhí)法人員重點學習了習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，全委行政執(zhí)法人員的法律意識和依法行政水平不斷提升。二是積極組織干部職工參加行政執(zhí)法資格考試，加強以考促學。截至目前，全委共 21人取得了執(zhí)法證，2024年新增6人考取執(zhí)法資格證。
2.行政執(zhí)法人員資格管理排查整治情況：對全委行政執(zhí)法人員資格進行排查，對已調(diào)動和未參加執(zhí)法證換證考試的人員及時申請注銷其行政執(zhí)法資格。
（三）行政執(zhí)法制度落實情況
行政執(zhí)法“三項制度”落實情況：一是嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，我委2024年度作出的行政許可決定均在永州市公共信用信息平臺公示。二是嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,全年裝卷歸檔行政許可12件。三是我委嚴格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，從源頭上避免不當行政行為的產(chǎn)生。
（四）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落實情況
一是嚴格落實行政執(zhí)法突出問題整治工作情況：我委組織全市發(fā)改系統(tǒng)及委內(nèi)相關科室開展了2024年發(fā)改系統(tǒng)行政執(zhí)法領域?qū)ｍ椪喂ぷ?，通過全面排查梳理、分析原因及開展整改，加強了全市發(fā)改系統(tǒng)干部職工的依法行政意識和提高了干部職工依法履職的能力。二是建立健全行政執(zhí)法標準規(guī)范情況：我委正在精心組織推進本系統(tǒng)的行政處罰裁量權基準、免罰事項清單、行政執(zhí)法事項目錄的修訂完善工作，并將在修訂完善后公示，不斷建立健全我委行政執(zhí)法標準規(guī)范。三是規(guī)范涉企行政檢查情況：2024年，我委與市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查2次，抽查事項涉及10項，所有抽查結(jié)果均通過湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺公開公示，切實做到“進一次門，查多項事”，最大限度的減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。
二、行政執(zhí)法存在的主要問題
一是依法行政意識還有待提高。當前我委行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式處理行政事務的意識和自覺性還不夠強，依法行政作為政府機關工作的基本原則尚未得到充分體現(xiàn)。二是法律專業(yè)人才儲備不足。目前我委從事法制審核人員的人數(shù)僅為2人，具有法律職業(yè)資格證的人數(shù)為1人，法制力量較為薄弱。三是普法工作力度不夠。目前在組織行政執(zhí)法人員學習法律專業(yè)知識的方式方法上創(chuàng)新不夠，針對行政執(zhí)法人員的培訓力度不足。
三、2025年行政執(zhí)法工作計劃及舉措
（一）加強全委干部職工法律知識培訓。一是通過領導干部帶頭學，在全委上下形成學習法律知識的良好學習氛圍，提高全委干部職工的依法行政意識。二是在全委開展法律專業(yè)知識培訓，并重點對發(fā)改常用法律知識如行政許可、行政處罰、行政復議、信息公開等規(guī)定舉辦專題講座，提高全委干部職工的法律專業(yè)素養(yǎng)及依法行政能力,加強全委法律專業(yè)人才儲備。三是針對我委行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法知識專門培訓，提高我委行政執(zhí)法人員學法用法意識及行政執(zhí)法能力。
（二）不斷推進依法行政。一是嚴格落實《永州市發(fā)展和改革委員會全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》、《永州市發(fā)展和改革委員會重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《永州市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法案卷管理辦法》，依法全面履行發(fā)改職能。二是嚴格規(guī)范性文件制定程序，并嚴格執(zhí)行關于規(guī)范性文件合法性審查、公平競爭審查及公示的相關規(guī)定。
（三）完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系。一是推進行政執(zhí)法案卷評查工作。接下來我委將參照《永州市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法案卷管理辦法》等規(guī)定對本單位2021年以來的行政執(zhí)法案卷開展自查整改工作，通過案卷評查整改工作進一步規(guī)范我委的行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書質(zhì)量及案卷歸檔。二是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進一步規(guī)范涉企行政檢查，并不斷完善“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等監(jiān)管方式，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管。三是繼續(xù)做好立法協(xié)調(diào)、行政復議和行政訴訟等法律事務工作，加強與公安機關、檢察機關、審判機關之間的協(xié)作配合。
（四）在宣傳教育上抓落實。在單位門戶網(wǎng)站上開設法治宣傳專欄，圍繞依法行政、糧食安全保障等方面，開展立體化、多層次、多方位的宣傳工作，及時解答和反饋公民的各類問題和建議。
永州市發(fā)展和改革委員會
2025年3月20日
