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YZCR－2016－01012

永政辦發(fā)〔2016〕16號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于促進(jìn)本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售的意見(jiàn)

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市直和中央、省駐永各單位：

為開(kāi)拓我市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高本地工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就促進(jìn)本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售提出以下意見(jiàn)。

一、加大政府采購(gòu)力度。各級(jí)各部門(mén)要高度重視政府采購(gòu)對(duì)本地產(chǎn)品銷(xiāo)售和使用的示范和引領(lǐng)作用，積極主動(dòng)地將本地合格工業(yè)產(chǎn)品納入各級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃，鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。各級(jí)政府集中采購(gòu)部門(mén)要積極推行定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)、直接采購(gòu)等形式支持《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵(lì)采購(gòu)目錄》內(nèi)本地產(chǎn)品銷(xiāo)售，免收本地產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)文件工本費(fèi)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在編制年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要安排政府采購(gòu)預(yù)算總額20％以上的資金專(zhuān)門(mén)面向本地產(chǎn)品，盡量擴(kuò)大本地產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的份額。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極推行本地企業(yè)以政府采購(gòu)合同為信用的協(xié)議融資擔(dān)保工作，緩解企業(yè)資金壓力。在政府采購(gòu)中，對(duì)本地企業(yè)產(chǎn)品在采購(gòu)預(yù)算總額中占比60％以上并組織采購(gòu)實(shí)施的，供貨企業(yè)給予本地企業(yè)產(chǎn)品一定比例的價(jià)格扣除。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的公務(wù)接待和辦公用品等原則上使用本地優(yōu)質(zhì)、合格工業(yè)產(chǎn)品。

二、引導(dǎo)消費(fèi)本地工業(yè)產(chǎn)品。鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)加大糧油果蔬、酒、輕紡制品、工藝品等具有地方特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售整合，推出一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品和禮品，并采取政府授牌＂地方特色食品（產(chǎn)品）＂的方式擴(kuò)大市場(chǎng)影響度。鼓勵(lì)市內(nèi)各大商場(chǎng)、超市、賓館、酒店設(shè)立地方特色產(chǎn)品專(zhuān)柜，大力推銷(xiāo)本地特色食品（產(chǎn)品）。積極爭(zhēng)取將本地合格醫(yī)藥產(chǎn)品列入基本藥物目錄，鼓勵(lì)市內(nèi)各級(jí)醫(yī)藥公司、各醫(yī)院優(yōu)先采購(gòu)。加大消費(fèi)市場(chǎng)整頓力度，各級(jí)公安、商務(wù)和糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城管等執(zhí)法部門(mén)要定期或不定期清理整頓消費(fèi)市場(chǎng)秩序，特別是煙酒食品類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊欺行霸市行為，大力整治酒類(lèi)在本市銷(xiāo)售中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，非正規(guī)渠道進(jìn)貨以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決予以取締并依法查處。

三、鼓勵(lì)采購(gòu)本地產(chǎn)汽車(chē)。鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)湖南獵豹有限公司生產(chǎn)的各款汽車(chē)和其他本地產(chǎn)新能源汽車(chē)。各執(zhí)法部門(mén)在新購(gòu)越野車(chē)時(shí)要首選購(gòu)買(mǎi)獵豹越野汽車(chē)。對(duì)新購(gòu)獵豹汽車(chē)并在永州市內(nèi)落戶的購(gòu)車(chē)戶，免收新購(gòu)汽車(chē)上戶檢驗(yàn)費(fèi)。繼續(xù)執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼政策，即對(duì)新購(gòu)獵豹汽車(chē)的單位和個(gè)人落戶永州的，由各級(jí)受益財(cái)政按每臺(tái)車(chē)款5％的標(biāo)準(zhǔn)（最高不超過(guò)5000元）予以補(bǔ)貼。新能源汽車(chē)按有關(guān)政策補(bǔ)貼。引導(dǎo)獵豹汽車(chē)公司聯(lián)合各銀行金融機(jī)構(gòu)推出汽車(chē)消費(fèi)按揭貸款制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

四、支持建設(shè)項(xiàng)目采用本地產(chǎn)品。鼓勵(lì)市內(nèi)市政工程設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及社會(huì)公共領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地工業(yè)企業(yè)合格產(chǎn)品。市內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凡采購(gòu)本地建材、裝備制造、電子電器、包裝等行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品100萬(wàn)元以上的（采購(gòu)對(duì)象須為《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵(lì)采購(gòu)目錄》企業(yè)），由各級(jí)受益財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)額的0．5％給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目每年度最高補(bǔ)貼不超過(guò)20萬(wàn)元。

五、鼓勵(lì)本市工業(yè)企業(yè)配套合作。凡本市能夠供應(yīng)的原輔材料、包裝物、配套零部件等本地產(chǎn)品，在同等條件下，本市企業(yè)和用戶單位要優(yōu)先使用，就近配套。市內(nèi)企業(yè)全年配套采購(gòu)本地工業(yè)產(chǎn)品在100萬(wàn)以上的（配套對(duì)象須為《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵(lì)采購(gòu)目錄》企業(yè)），由各級(jí)受益財(cái)政按照實(shí)際采購(gòu)額的0．5％給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年度最高補(bǔ)貼不超過(guò)20萬(wàn)元。

六、積極宣傳本地產(chǎn)品。鼓勵(lì)各企業(yè)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大對(duì)產(chǎn)品的宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度。各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)站要支持對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品的宣傳，對(duì)在市內(nèi)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上宣傳本地工業(yè)產(chǎn)品的，其廣告宣傳費(fèi)用減半收取。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，舉辦多種形式的產(chǎn)需對(duì)接、專(zhuān)題推介、品牌展銷(xiāo)等產(chǎn)需銜接活動(dòng)，擴(kuò)大本地產(chǎn)品銷(xiāo)售。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)服務(wù)作用，積極為企業(yè)牽線搭橋，拓展市外市場(chǎng)。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信部門(mén)要根據(jù)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況定期組織編印發(fā)布《永州市工業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)目錄》，及時(shí)更新相關(guān)產(chǎn)品信息，至少每年要更新一次。同時(shí)，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)向市政府反映促進(jìn)本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售相關(guān)政策措施的落實(shí)情況，提出相關(guān)問(wèn)題的解決辦法。市財(cái)政、商務(wù)、藥監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真履職，密切合作，抓好相關(guān)政策的落實(shí)。市政府　將根據(jù)情況適時(shí)對(duì)相關(guān)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

八、本意見(jiàn)有效期自印發(fā)之日起至2018年底止。

永州市人民政府辦公室

2016年4月5日