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2020年永州市應(yīng)急管理局黨建工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，全面加強(qiáng)“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，重質(zhì)量求實效，強(qiáng)責(zé)任抓落實，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)治理和應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、始終堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、培根塑魂，提升機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)力

1.堅決做到“兩個維護(hù)”。以自覺對標(biāo)黨的路線方針，堅決落實黨的決策部署，引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。聚焦機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題，以組織實施“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動推進(jìn)我局政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、清廉型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。牢牢把握政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊根本定位，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用、領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳等制度。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。利用我局工作特點(diǎn)，在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、建黨、建國等重要時段節(jié)點(diǎn)，組織開展有相關(guān)主題黨日活動。黨支部書記要圍繞“強(qiáng)化政治意識，當(dāng)好黨建排頭兵”主題講專題黨課。

3.加強(qiáng)思想意識形態(tài)工作。嚴(yán)格落實思想意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，保證中央政令暢通。黨組每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作，進(jìn)行綜合分析研判，每半年總結(jié)1次意識形態(tài)工作，及時報告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場。

二、始終堅持精準(zhǔn)施策、理論武裝，提升機(jī)關(guān)黨建生命力

4.持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹最新理論成果。按照《2020年市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)安排意見》，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理“三篇重要講話”、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”、訓(xùn)詞總要求及推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的精髓要義。制定2020年度局黨組理論學(xué)習(xí)中心組暨黨支部學(xué)習(xí)計劃，每月最后一周的周五為學(xué)習(xí)日，開展中心組和黨支部集中學(xué)習(xí)活動。組織黨員深讀1遍黨章、細(xì)看1本紅色經(jīng)典書籍、觀看1部紅色教育片、上1堂革命傳統(tǒng)教育和廉政黨課等，運(yùn)用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP平臺和“兩微一站”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)通報。

5.建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。把對黨忠誠和革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)的必修課程，推動主題教育向縱深發(fā)展。進(jìn)一步落實習(xí)近平總書記對抓實機(jī)關(guān)黨建基層基礎(chǔ)的要求，鞏固主題教育成果，重抓政治建設(shè)、重抓組織體系、重抓基層支部、重抓難題破解、重抓實干實效、重抓責(zé)任落實。

三、始終堅持強(qiáng)化主責(zé)、強(qiáng)基固本，提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力

6.鞏固“五化”黨支部創(chuàng)建成果。積極借鑒其他市直單位示范黨支部的好經(jīng)驗好做法，機(jī)關(guān)一、二支部、市地震局黨支部持續(xù)鞏固“五化”黨支部創(chuàng)建成果，在局機(jī)關(guān)打造黨建文化長廊。利用好市礦山救護(hù)隊新的院落，將礦山救護(hù)隊黨支部打造成全新的“五化”黨支部示范點(diǎn)黨建陣地。

7.強(qiáng)化黨員教育管理。深入貫徹落實黨員教育管理工作有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨員教育和實踐鍛煉，引導(dǎo)黨員發(fā)揮主體作用，立足本職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。充分運(yùn)用好“全國黨員信息管理系統(tǒng)”“紅星云”“永組在線”等黨建工作平臺，引導(dǎo)各黨支部加強(qiáng)對黨員的理論學(xué)習(xí)和日常管理。黨支部書記與所屬黨員經(jīng)常性開展談心談話，建立健全“三關(guān)”機(jī)制，做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛、情感上關(guān)懷。持續(xù)推行黨員量化積分管理考核工作。計劃從入黨積極分子中發(fā)展1名預(yù)備黨員。

8.提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力和水平。組織開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極選送黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，局機(jī)關(guān)舉辦2期黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。探索支部書記微型黨課、實境課堂等特色做法。開展好以“比黨性看忠誠、比學(xué)習(xí)看成果、比擔(dān)當(dāng)看作為、比作風(fēng)看形象”為主要內(nèi)容的黨支部書記“四比四看”大比武活動”，堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)干部隊伍。

四、始終堅持圍繞中心、凝心聚力，提升黨建載體滲透力

9.緊貼實情創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。牢固樹立“最多跑一次”理念，結(jié)合“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，在各科室及政務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，切實為基層減負(fù)，力戒形式主義和官僚主義，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

10.提高機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心工作水平。緊緊圍繞決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“六城同創(chuàng)”等市委、市政府中心工作推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，做到同頻共振、互融共促。把增強(qiáng)服務(wù)中心大局和防范化解風(fēng)險的能力作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的必修課，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化風(fēng)險意識，樹立底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提升斗爭本領(lǐng)，善于發(fā)揮制度優(yōu)勢，化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

五、始終堅持正綱嚴(yán)紀(jì)、長效常態(tài)，提升正風(fēng)肅紀(jì)約束力

11.嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實省市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)清單計劃。排查各科室和崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，編制廉政風(fēng)險管控手冊。持續(xù)健全個人事項報告和電子廉政檔案等各項制度。積極開展政治建設(shè)考察、凈化政治生態(tài)警示教育、應(yīng)急系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚雀黝惢顒?。組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)警示教育資料，加強(qiáng)以案釋法，深入剖析典型案例。通過開展組織生活會、警示教育會，助推“三書兩會”工作機(jī)制落到實處。

12.持續(xù)深化改進(jìn)作風(fēng)。堅決落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委“約法三章”，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向，扎實開展例行廉政談話。深化形式主義官僚主義集中整治，堅持開短會，發(fā)文數(shù)量與去年同期相比精簡30%。對黨員干部及時開展例行廉政談心談話，及時糾糾錯防偏，早發(fā)現(xiàn)，早治療，正“歪樹”、治“病樹”。