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黨的二十大報(bào)告指出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就業(yè)是最基本的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動(dòng)法律法規(guī)，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。今年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，全市人社部門克服經(jīng)濟(jì)下行，外部需求減弱，疫情疊加三重不利因素，堅(jiān)決實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家、省市一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)政策措施，各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，全市就業(yè)大局保持穩(wěn)定。

為充分了解基層就業(yè)工作開(kāi)展情況，市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)鄒越帶領(lǐng)局就業(yè)科、市就業(yè)服務(wù)中心有關(guān)同志深入寧遠(yuǎn)縣、江華縣等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，調(diào)研組先后走訪了基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、就業(yè)幫扶車間、訪談了享受公益性崗位補(bǔ)貼人員，并召開(kāi)了座談會(huì)，重點(diǎn)了解各地就業(yè)政策貫徹落實(shí)情況、困難群體的就業(yè)和再就業(yè)情況，以及各縣在加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放和監(jiān)管方面的做法，并與基層干部和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交談，聽(tīng)取意見(jiàn)。

一、基本情況

通過(guò)開(kāi)展對(duì)江華、寧遠(yuǎn)兩個(gè)縣的實(shí)地走訪調(diào)研，同時(shí)聽(tīng)取了縣區(qū)人社部門的工作情況匯報(bào)，總的感覺(jué)到，縣區(qū)政府及人社部門依法履職的意識(shí)較強(qiáng)，促進(jìn)就業(yè)的措施較實(shí)，就業(yè)工作的成效較好，從上半年全市就業(yè)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況通報(bào)看，我市上半年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，與全省保持一致，與益陽(yáng)、邵陽(yáng)同類市州保持一致，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等重點(diǎn)指標(biāo)均完成時(shí)序進(jìn)度，扶貧車間數(shù)量、青年見(jiàn)習(xí)、技能培訓(xùn)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等工作在全市處于前列，基本實(shí)現(xiàn)了“促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的法定目的。

（一）就業(yè)機(jī)制不斷夯實(shí)。各縣區(qū)均成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組織、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、法院、人社、教育、扶貧等單位為成員的就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況納入政府年度績(jī)效考核范圍；人社部門對(duì)于社保補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還等就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況、見(jiàn)習(xí)基地認(rèn)定等就業(yè)工作進(jìn)行網(wǎng)上公示，公布了監(jiān)督電話和渠道，接受群眾監(jiān)督。今年，各縣區(qū)扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施專項(xiàng)行動(dòng)，制定并公布了就業(yè)政策清單、服務(wù)清單、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單，進(jìn)一步提升了群眾對(duì)就業(yè)政策的知曉率，邀請(qǐng)了審計(jì)部門對(duì)就業(yè)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了就業(yè)資金的使用和管理。

（二）就業(yè)政策逐步完善。近年來(lái)，市里先后制定出臺(tái)了《永州市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（永政發(fā)〔2018〕3號(hào)）、《永州市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作二十三條措施》（永政發(fā)〔2019〕2號(hào)）、《深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十七條措施》（永政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）等相應(yīng)的配套政策，完善了全市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)。今年來(lái)，人社部門先后出臺(tái)了《關(guān)于做好疫情期間人社服務(wù)的十條措施》（永人社發(fā)〔2022〕3號(hào)）、《永州市高校畢業(yè)生“五進(jìn)五促”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》、《永州市特色勞務(wù)品牌建設(shè)工程實(shí)施方案》（永人社函〔2022〕25號(hào)）、《關(guān)于精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)政策措施》的通知（永人社函〔2022〕29 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的通知》（永人社函〔2022〕36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧人口就業(yè)幫扶工作的通知》（永人社函〔2022〕47號(hào)）等政策文件，內(nèi)容涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、穩(wěn)崗保就業(yè)等多個(gè)工作方面，涉及高校畢業(yè)生、脫貧人口、失業(yè)人員靈活就業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)群體，就如何做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了具體政策措施。截至12月15日，寧遠(yuǎn)縣落實(shí)三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳152.8萬(wàn)元，惠及企業(yè)17家次；發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)助資金68家138.2萬(wàn)元；發(fā)放高校畢業(yè)生一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金48人7.2萬(wàn)元；發(fā)放各類社保補(bǔ)貼142.8萬(wàn)元；發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼3139人次；發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助500人25萬(wàn)元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3927.7萬(wàn)，達(dá)到2021年發(fā)放量的117%。江華縣落實(shí)三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳195.3萬(wàn)元，惠及企業(yè)56家次；發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)助資金79家115.9萬(wàn)元；發(fā)放高校畢業(yè)生一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金40人6萬(wàn)元；發(fā)放各類社保補(bǔ)貼305.1萬(wàn)元；發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼1282人次；發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助293人14.65萬(wàn)元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5740萬(wàn)，達(dá)到2021年發(fā)放量的101%.

（三）就業(yè)服務(wù)得到優(yōu)化。各地著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷健全基層就業(yè)服務(wù)工作體系，積極推進(jìn)“三基六化”建設(shè)工作，發(fā)揮人社基層站所作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)均等化。一是優(yōu)化“永就業(yè)”線上平臺(tái)。優(yōu)化升級(jí)“永就業(yè)”平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字化人力資源服務(wù)大廳。截至11月底，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)和個(gè)人用戶分別為4686家、11.3萬(wàn)人，總瀏覽量達(dá)1110萬(wàn)次，提供就業(yè)崗位9025個(gè)，招聘人數(shù)11.8萬(wàn)人，初步達(dá)成就業(yè)意向5.5萬(wàn)人。二是優(yōu)化政企合作招聘會(huì)線下平臺(tái)。各地聯(lián)合園區(qū)企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”和服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)，免費(fèi)為企業(yè)和求職者提供各類招聘信息。寧遠(yuǎn)縣從人社局、科工局等單位抽調(diào)人員，組建招工就業(yè)指導(dǎo)組，分片劃區(qū)與園區(qū)企業(yè)進(jìn)村入戶，開(kāi)展“一對(duì)一”招聘；江華縣2021年出臺(tái)激勵(lì)員工在高新區(qū)就業(yè)的若干安居樂(lè)業(yè)政策，提供了住房補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等與員工息息相關(guān)的政策。

（四）就業(yè)供需不斷通暢。一是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決需求不足。各縣積極組織參加“中國(guó)創(chuàng)翼”永州選拔賽并參加省賽，全市共有176個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名參加，選拔出5個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參加省賽，獲省二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)，創(chuàng)意優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)；截至11月底，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.5億元（同比增加5816.5萬(wàn)元），扶持1863人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)11738人。二是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)解決供給不優(yōu)。立足新業(yè)態(tài)就業(yè)發(fā)展，各地都積極組隊(duì)參加2022年永州市網(wǎng)絡(luò)直播技能競(jìng)賽，提升了本縣網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)行業(yè)人員技能水平。突出以園區(qū)用工穩(wěn)崗培訓(xùn)為主，鼓勵(lì)支持企業(yè)組織職工開(kāi)展學(xué)徒制培訓(xùn)班和技能提升培訓(xùn)，江華縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)配餐員等社會(huì)緊缺工種，為園區(qū)企業(yè)提供了崗位技能提升培訓(xùn)，專業(yè)有電子精密機(jī)械裝調(diào)工、線圈繞制工、電機(jī)裝配工等制造工種。寧遠(yuǎn)縣加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

三、存在的問(wèn)題

1.基層公共就業(yè)服務(wù)能力與群眾日益增長(zhǎng)的需求還有差距。就業(yè)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶，與普通群眾生活息息相關(guān)，基層就業(yè)平臺(tái)負(fù)責(zé)勞動(dòng)力信息采集、就業(yè)困難人員認(rèn)定、就失業(yè)狀態(tài)認(rèn)定、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、311就業(yè)服務(wù)等工作，業(yè)務(wù)量大，政策規(guī)定細(xì)，程序?qū)I(yè)性高，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，大部分沒(méi)配備專職的就業(yè)工作人員，加上人員流動(dòng)頻繁，不穩(wěn)、不專、不精的問(wèn)題比較顯著，影響了基層就業(yè)服務(wù)水平和能力，對(duì)基層就業(yè)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定影響。

2.穩(wěn)定就業(yè)壓力顯著提升。一方面失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和經(jīng)濟(jì)多重壓力影響，1-9月，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，與去年同期相比上升0.2%。加之今年我市零陵、東安、冷水灘等多個(gè)縣區(qū)都爆發(fā)零星疫情，對(duì)企業(yè)用工、靈活就業(yè)人員影響較大，截至11月底我市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)與去年同期相比增加了20.2%，國(guó)調(diào)隊(duì)預(yù)計(jì)四季度我市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率將繼續(xù)攀升到5.7%。另一方面保就業(yè)壓力增大，全市高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，離校未就業(yè)畢生人數(shù)與去年同期相比增長(zhǎng)35.1%，就業(yè)需求量攀升，國(guó)家和省平臺(tái)根治欠薪線索平臺(tái)移交的案件數(shù)同比增長(zhǎng)73.3%，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾隱患顯著增加。

四、調(diào)研建議

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策相統(tǒng)籌，著力完善政策體系促就業(yè)。《就業(yè)促進(jìn)法》第 11 條指出：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)作為重要職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策”。建議各級(jí)政府加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，發(fā)揮政策的支撐作用。一是切實(shí)加強(qiáng)政策銜接。堅(jiān)持以法律為依據(jù)，加大與財(cái)政、金融、教育等部門的銜接，推動(dòng)相關(guān)部門政策與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)融合，一體實(shí)施，不斷增強(qiáng)政策的整體效果。二是科學(xué)評(píng)估政策實(shí)效。在政策制定時(shí)，將更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)作為主要目標(biāo)，綜合評(píng)估其對(duì)擴(kuò)大就業(yè)總量、提升就業(yè)質(zhì)量、改善就業(yè)環(huán)境等的影響。在政策執(zhí)行時(shí)，充分發(fā)揮就業(yè)形勢(shì)會(huì)商機(jī)制的作用，定期把脈就業(yè)形勢(shì)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整就業(yè)政策,清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。在政策評(píng)估時(shí)，注意把握政策落地的實(shí)時(shí)性、實(shí)效性，并將就業(yè)工作作為重要指標(biāo)，適度增加績(jī)效評(píng)估權(quán)重。三是扎實(shí)推進(jìn)政策創(chuàng)制。完善援企穩(wěn)崗、就業(yè)托底保障、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就新就業(yè)形態(tài)、鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面，進(jìn)一步制定相關(guān)政策，加強(qiáng)就業(yè)政策的完善配套。

（二）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)，根本要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；穩(wěn)定就業(yè)，根本要靠穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)政府要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)住就業(yè)根基。一是制定就業(yè)規(guī)劃。各級(jí)政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定性因素增加、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，要有的放矢，有針對(duì)性地制定落實(shí)就業(yè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，確保就業(yè)工作平穩(wěn)有序。二是擴(kuò)大就業(yè)增量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，創(chuàng)造更多適合各類群體的就業(yè)崗位。通過(guò)加大金融、稅費(fèi)等支持降低企業(yè)成本，促進(jìn)小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮小微企業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重要作用。圍繞民生“短板”領(lǐng)域，拓展公益性崗位。三是完善就業(yè)機(jī)制。不斷健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制，使就業(yè)優(yōu)先成為一種思想共識(shí)、決策導(dǎo)向和行動(dòng)自覺(jué)。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化培訓(xùn)與提升技能相融合，著力增強(qiáng)能力素質(zhì)優(yōu)就業(yè)。全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)是解決我市“人崗不匹配”等結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措。一是加大人才培養(yǎng)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。引導(dǎo)高校加快調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的育人模式。二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。抓住職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)這一契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)查，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，加快培養(yǎng)一大批具有工匠精神的技術(shù)技能人才。加大對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員等重點(diǎn)人群的培訓(xùn)力度。三是拓寬職業(yè)培訓(xùn)渠道。完善相關(guān)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。明確職工教育經(jīng)費(fèi)提取操作標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任，鼓勵(lì)群團(tuán)組織和行業(yè)組織參與職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)配置與政府主導(dǎo)相統(tǒng)一，著力提升服務(wù)水平保就業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人力資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)人盡其才、才盡其用。一是夯實(shí)人力資源平臺(tái)。完善供求信息的收集和發(fā)布，改進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化人力資源測(cè)評(píng)、開(kāi)發(fā)和管理。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)的事中事后監(jiān)管。二是夯實(shí)信息服務(wù)平臺(tái)。探索采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村公共就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上下貫通，打通城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。優(yōu)化服務(wù)流程，形成線上線下融合、信息互聯(lián)互通、精準(zhǔn)推送服務(wù)的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。三是夯實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。人社、發(fā)改、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要建立健全就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期分析就業(yè)形勢(shì)、特點(diǎn)和趨勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)質(zhì)量、失業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警、人力資源市場(chǎng)供求信息、勞動(dòng)力流動(dòng)等的監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)提升就業(yè)服務(wù)和管理水平。